400-0149859

Banner
主页 > 新闻动态 >

检验检疫原产地签证思考 FORM E证书应慎用99%原产

  FORM E证书应慎用99%原产地标准其实仅就这句话来说是不正确的,因为如果根据中国-东盟自贸区原产地规则,实际情况确实含有1%的进口成分(非中国-东盟自由贸易区成分)的话,FORM E证书上就应该填写99%,这个不存在慎用的问题。

  我们知道,根据中国-东盟自贸区原产地规则,原产地标准主要有这么几种:一是完全原产,即“WO”;二是非完全获得或生产的,满足非中国-东盟自贸区的材料价值成分小于60%的要求;三是提供了一些产品清单,满足相应的特定原产地标准的采用“PSR”。所谓完全原产,中国-东盟自贸区原产地规则三是有明确的,特定产品也是有明确的产品清单,而百分比标准则是应扣除实际非自贸区材料所占货物离岸价格百分比计算而得出,即应大于40%。

  在实际签证过程中,由于东盟部分国家,特别是印尼海关认为“WO”不适用于工业产品,同时由于中国-东盟自贸区原产地规则中缺少如中国-澳大利亚等自贸区原产地规则中的“WP”的规则,因此对于工业产品来说,虽然印尼海关的理解未必正确,但现实也确实有很多情况下你很难去证明工业产品能够符合“WO”的规则。就以最简单的螺丝螺帽为例,如果采用“WO”就意味着你知道并能证明该螺丝螺帽生产所用的钢材是由国产铁矿石等原材料生产出来的,现实中确实很难进行这样的追溯。基于这种情况,北京快3很多出口企业根据印尼方的要求或者自己的理解开始使用“99%”这样的百分比标准,但显然这样的处理方式是不妥的。还是以上例的螺丝螺帽来说,就是由单一的钢材生产的(假设就是国内如宝钢等某钢厂生产的单一型号的钢材),你如何能得出这1%的进口(或者来源不明)成分?“WO”不能填,“99%”又不对,那这种情况应该怎么办呢?对于上面例子中的螺丝螺帽,如果确认钢材是国内钢厂生产的,那么其原产地标准应该填“100%”。

  有人以为百分比标准“100%”就是“WO”,其实是不一样的。这“100%”标准可以采用国外(或者来源不明)的铁矿石生产出来的钢材,而“WO”则只能是使用国产铁矿石生产出来的钢材来加工成螺丝螺帽才行。以一个不是最恰当的例子来说明:这就像美国的总统选举,如果美国所有的选民都投票给了特朗普,那就相当于“WO”,而如果有选民投给了希拉里,但特朗普还是获得了所有州的选举人票,那就是“100%”。因此,从某种意义上来说,中国-东盟自贸区原产地证书中“100%”标准可以作为“WP”的一种替代。

  在检验检疫部门原产地签证实务中,我们会碰到各种实际问题,如何正确解决这些问题,最重要的就是应该要忠实于实际情况,并在相应的原产地规则框架内寻求解决之道。